周福昌出席市法检公司“四长”联席会议时强调：深化共识、畅通协作，树立风范、服务大局

　　12月27日，市法、检、公、司“四长”联席会议召开第三次会议，市委常委、市委政法委书记周福昌出席会议并作了重要讲话。会议通报了市法院、市检察院、市公安局、市司法局2012年度执法工作情况汇报，并就公、检、法机关量刑规范化等问题进行了磋商，达成了共识。

　　周书记指出，“四长”联席会议制度，是全市政法机关进一步增强宪法意识，贯彻党的十八大关于“全面推进依法治国”重大决策，适应昭通科学发展、和谐发展、跨越发展的需要;也是加强法、检、公、司机关的联系与协作，有效解决分歧，营造良好的执法氛围，实现工作高效对接的需要。十八大进一步明确了法治是治国战略时间表，是治国理政的基本方式，强调了新的执法理念和思维。一是法治至上，就是要高举宪法法律至上的大旗。二是法治思维，就是要全面推进依法治国，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是法治体系，就是要在依法治国的攻坚期，在现有法律体系的基础上，重点加强立法过程和法治建设，从无法可依转向“有法可依、执法必严、违法必究”，真正从“法律体系向法治体系”转变。

　　第一次“四长”联席会议召开以来，四机关按照会议达成的共识，在开展各自工作的同时，更加注重司法协作、形成合力，取得了更好的司法效果、社会效果和政治效果。一是市检察院推出了“一个规定三个办法”很好的解决了法院、检察院共同反映的“退查证据的核实收集问题”。二是今年法检公机关认真按照中央《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)规定》，互相协同配合，取得了较效果。三是新增涉法涉诉案件大幅下降，大量历史以来形成的涉法涉诉案件得到有效化解处理。因此，我们每次会议都要认真准备、明确主题、提出问题、研究对策、落实措施、不断提高“四长“联席会议的实效性、操作性。

　　“四长“联席会议机制是政法各部门建立沟通、密切联系、加强协作的一个桥梁和纽带，发挥了非常重要的作用，但在司法实践中、执法办案中各个时期、各个阶段都会出现不同的新情况、新问题。半年召开一次，客观上不能满足及时解决新情况、新问题的需要。所以，在实际工作中，对于经常性、及时性需要统一、协作的执法合作问题，还???徊降募忧亢兔芮校???⒉棵胖?洹⒁滴裰?涞耐卣埂⑸?????üぷ髯⑷牖盍τ肷??３⑹钥?俑?嗟墓低ㄐ?魍揪叮?缂觳煸禾岢龅?ldquo;申诉案件定期通报”、“案件交流协商”等，有利于进一步加强司法协作，避免产生“短板效应”。

　　周书记要求，政法各部门要围绕全市改革、发展、稳定的总目标、总要求，在巩固“十推”社会管理创新能力建设的基础上，打造树立“团结奋进、务实创新、尽职尽责、效能创优、群众满意”五大政法风范，推进实现“管理创新、维稳创新、法治创新、建设创新、培育创新”五大创新成果。牢固树立政治意识、大局意识、服务意识、协作意识、群众意识，突出五优奋进、五强奋进、五争奋进，不断提高社会管理科学化水平，实现政法队伍素质大提升、作风大转变，驱动政法工作改革大推进、基础大夯实、成果大应用，更好地服务和保障民生，维护社会公平正义，提高司法公信力，提升群众安全感、满意度，保障全市经济社会跨越发展。