铁血铸警魂 执法为人民

　　2009年，我们迎来了新中国60华诞。

　　而对于走过了30年历程、充满生机和活力的水富公安局来说，同样留下了这个时代的烙印。从改革开放初期社会剧烈变革实行的严打，到本世纪为建设和谐社会而开展的平安建设；从公安内部推行的一轮又一轮警务改革，到支持水富经济建设、维护水富社会稳定，各个年代的主要任务，都映射出了水富公安的发展变迁。经过了30余年的风雨洗礼，水富公安在执法观念、服务质量、办案效率均发生了翻天覆地的变化，水富公安民警用青春和热血走出了一条具有水富特色的维稳保安之道；用忠诚和奉献践行了“人民公安为人民”的庄严承诺——

 

——水富县公安局30年发展历程纪实

 

　　到水富县城采访，记者总是无数次被这个年轻而充满着改革活力的城市而震撼：机车隆隆、热火朝天的向家坝电站建设，拔地而起、鳞次栉比的城市建筑群，繁华热闹、井然有序的集贸市场……这一切，当然都来源于这个城市背后的另外一种感动，那就是水富公安为水富经济建设做出的无私奉献。

翻开水富公安的荣誉履历，我们看到了这样的记载：全国优秀公安局、全省“命案全破”先进单位、全省严打严防先进单位……这一系列称号无不凝聚着水富公安民警的辛劳和汗水，无不彰显着水富公安的光荣传统和辉煌战绩。循着这些荣誉，走进水富县公安局，记者探寻到了这个英雄集体所走过的每一页光辉历程。

公安队伍从“小”到“大”

　　水富县公安局，是在改革开放初期，伴随着云天化的建设和水富区的诞生而成立的。从改革开放对维稳工作的不断探索，到新时期警务模式的不断完善，30年风雨兼程，水富公安大力弘扬忠诚、敬业、公正、为民精神，为维护社会稳定、促进县域经济发展作出了重要贡献。

　　三十年来，经过努力和拼搏，水富公安机关从当初的10名民警，8间办公用房，一辆警用吉普车的区级公安分局发展到了今天的18个所、队、室、分局共190名民警的县级公安机关。尤其是2004年以来，水富公安队伍经历大练兵、大教育、大培训等战训合一训练模式的精心锤炼，不断推陈出新，把水富县公安工作推上了一个又一个新的台阶。从2001年开始，该局连续7年圆满完成了水富旅游节的安保维稳任务，得到了省市领导的充分肯定。全力做好奥运会、残奥会安保工作，全力做好向家坝电站开工典礼、水富二十周年庆典等各项大型活动安保工作，全力支援向家坝电站、内昆铁路、水麻高速公路建设，积极配合党委政府做好征地拆迁、移民搬迁和维稳工作，这一桩桩、一幕幕，无不考验着水富公安的执勤力和维稳能力。然而，经过了数次安保工作的水富公安最终向党和政府交出了一张张合格的答卷，他们的成熟与练达无可质疑地成了全市大型活动安保工作方案的样板。

　　近几年来，水富公安继续加大公安队伍建设的力度，以铁的手腕打造铁的队伍，巩固了“无违法、零违纪、零投诉”成果。

工作职能从“偏”到“全”

　　回顾公安的历史，我们可以看到，从改革开放初期到上世纪九十年代，基层公安机关职能定位从以恢复社会秩序和联系群众为中心到以户口管理为中心，从以治安管理为中心到以管理和防范为主。而跨入新世纪，经过了数次效能改革的公安机关已毋庸置疑地成为集防范、管理、打击、服务为一体的职能部门。

随着时代的变迁，水富公安机关的职能同样从简单到复杂。由于向家坝水电站、水麻高速公路、水富港改扩建、高滩新区开发、移民工程等重大工程建设的推进，水富经济社会加速发展。而随着人、财、物、资金和信息的大量涌入，水富公安机关也面临着严峻的挑战。公安机关肩负维护社会治安稳定的重任，需要做好防范、管理、打击、服务多方面的工作。近年来，水富县公安局着力加强打防控一体化建设，连续27年实现命案全破，同时，积极构建人防、物防、技防一体化的防范体系，组织了专业的治安巡防队，不断加强对特种行业管理，一系列行之有效的打防控措施促使该局在破案追逃、防范管理等工作中取得了显著成绩。2007至2009年，该局共破获各类刑事案件859起，抓获在逃人员69名，摧毁犯罪团伙37??44人。

　　“在水富县城的大街上行走，不管是白天还是夜晚，都不用有丝毫担心。”这句话代表了外地游客和本地群众的普遍心声。全县群众安全感和满意度连年攀升，名列全市前茅、全省上游。水富县公安局以有限的警力，较好地维护了全县的社会治安稳定。该县也先后荣获了“全国社会治安综合治理先进县”、“全国平安建设先进县”、全省“平安县”、“无毒县”和全市“禁毒工作考核先进县”等荣誉。

基础建设从“薄”到“实”

　　从成立之日起，水富公安基层基础建设就一直处于落后状态，警力和资金不足一直困扰着公安工作的发展。对于基层派出所来说，办公场所方面更是成了有名的“困难户”，许多名民警挤在一个只有几平方米的办公室里办公，条件十分简陋。有的民警甚至没有办公的地方，只好成天“打游击”。曾经有一段时间，全县部分基层派出所办公用房因为年代久远，狭窄、破旧，急需修葺改造；同时，有的派出所因为城区外拓和区划调整等各种原因，根本没有办公用房，许多执法活动无法开展。

　　看在眼里，急在心上。近几年来，水富县委、县政府果断决策，加大了对公安的基础设施建设投入。同意县公安局在高滩新区办公大楼修建征地面积从原计划4000平方米增加到7000平方米；解决云富派出所办公楼迁建启动资金和投入建设经费；解决公安办公楼整体搬迁、改造、修建等费用100万元；2008年12月28日，向家坝公安分局办公楼已建成完工；县公安局技侦大楼的修建和云富所、楼坝所、两碗所的迁建以及太平所的改建正在前期准备中；建设经费达三百余万元的城市监控报警系统已完成并投入使用。

　　2007年以来，县委、政府，乡（镇）党委、政府投入经费共计100余万元，为看守所、派出所及警务室等基层所队解决了警务用车、照像机、摄像机、洗衣机、计算机、打印机以及其他警务装备，帮助派出所建起了“五小工程”、警务室、照像室，使民警办公生活条件得到了很大的改善，派出所实现了住房楼房化、办公自动化、管理规范化，不断加强的基础建设满足了基层一线实战部门日常警务工作的需要。

科技强警从“弱”到“强”

    　科技代表生产力，科技也代表着战斗力。2006年以来，水富县公安局以“三基”工程建设为载体，掀起了学科技、用科技的新高潮。公安网络辐射全县4个乡镇16个警务室，网络带宽全面升级。“电子眼”日夜监守县城的每个重要场所和每段重要通道。

　　如今，该局立足现有条件趁势而上，开展了信息化应用培训，抓好信息化自动预警签收、处置、反馈和网上布控工作，去年至今，通过自动化预警查控，共抓获在逃人员31人，共破获各类刑事案件46件，查处治安案件62件。为了提升科技强警的实力，该局还通过中央政法补助专款、政府拨款、社会支持、自筹经费等方式，共投入资金100余万元，购置计算机、活体采集仪等设备，目前，百名民警公安网计算机拥有率达100%，全县公安网络覆盖率达100%，投资300多万元的城市报警监控系统已投入使用，投资12.8万元为刑事科学技术室配备了紫外照相系统，双向视频指挥会议系统投入使用，基层所队公安网络扩容改造建设任务将于近期完成。

　　科技强警已不再子虚乌有，而是实实在在体现在每天的日常工作中。

　　今年以来，水富县公安局组织开展了“命案侦破”、“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等一系列严打整治专项斗争，成功破获了“1.28”故意伤害致人死亡案，“1.22”特大运输毒品案，“4.26”特大跨省盗窃保险柜系列案等一大批有影响的重特大案件。2009年1至8月立刑事案件202件，破157件，破案绝对数增加18件，破案率上升14.9%，再次实现了“命案全破”的目标。

　　30年，在时间的长河中仅只是一瞬间。然而30年对水富公安来说却意味着曲折、拼搏和奉献。翻开铭刻着水富公安工作历程的历史长卷，数以万计的各类刑事案件被成功告破，数以万计的不法分子受到法律严惩，水富公安爱民为民、爱岗敬业、舍生忘死、正气浩然的精神风采，铸就了人民公安的忠诚本色。

　　30年，也许很漫长，但对于不断成长不断强大的水富公安而言，战斗的征程也许才刚刚开始。